Protection des plantes : des députés européens en faveur d'une réduction encore plus drastique de l'utilisation des pesticides

Protection des plantes : des députés européens en faveur d'une réduction encore plus drastique de l'utilisation des pesticides

Norbert Lehmann, AGRARHEUTE*

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La commission de l'environnement du Parlement Européen s'est prononcée aujourd'hui (24 octobre) en faveur d'un renforcement du projet de règlement européen pour une protection phytosanitaire durable (SUR).

Les politiciens de l'environnement au Parlement Européen veulent réduire l'utilisation des produits phytosanitaires encore plus que prévu jusqu'à présent.

La commission de l'environnement du Parlement Européen demande un certain nombre de renforcements du projet de règlement européen sur l'utilisation durable des produits phytosanitaires (SUR). Ainsi, elle exige que l'utilisation de produits phytosanitaires particulièrement dangereux, appelés candidats à la substitution, soit réduite de 65 pour cent d'ici 2030. La proposition de la Commission Européenne prévoit une réduction de 50 pour cent pour tous les produits phytosanitaires chimiques.

Le projet de rapport de l'eurodéputée verte Sarah Wiener a été adopté aujourd'hui (24 octobre) en commission de l'environnement par 47 voix pour, 37 voix contre et 2 abstentions. Mme Wiener a souligné que chaque phrase avait fait l'objet d'un débat. Avec le règlement de l'UE, les vis sont désormais serrées.

Ce que la commission de l'environnement veut imposer dans le domaine phytosanitaire

Dans son avis, la commission de l'environnement du Parlement Européen demande quelques modifications au projet de SUR :

• Dans les zones sensibles, tous les produits phytosanitaires chimiques doivent être interdits, à l'exception des produits utilisés dans l'agriculture biologique et des biopesticides. (Note de la rédaction : la rapporteuse Sarah Wiener a corrigé dans un commentaire à la fin de cet article sa déclaration orale lors de la conférence de presse, initialement citée à cet endroit, selon laquelle les préparations à base de cuivre autorisées dans l'agriculture biologique seraient également interdites dans les zones sensibles. La rédaction a ensuite remanié ce point de l'article). Dans les zones sensibles nationales, les États membres doivent pouvoir décider, sous certaines conditions, quels produits phytosanitaires sont soumis aux exigences de la directive SUR.

• Les agriculteurs devront à l'avenir participer une fois par an à un conseil phytosanitaire obligatoire et gratuit.

• Des objectifs de réduction nationaux obligatoires doivent être fixés pour tous les États membres. La période de référence pour atteindre les objectifs de réduction doit être étendue aux années 2013 à 2017 au lieu de la période 2015 à 2017 prévue par la Commission. Selon Mme Wiener, cela faciliterait la réalisation des objectifs pour certains États membres.

• Tous les États membres doivent élaborer des stratégies nationales de réduction avec des mesures spécifiques pour les cinq cultures principales.

• Les programmes de réduction régionaux doivent être valorisés et traités par la Commission comme équivalents au règlement SUR.

• Une interdiction d'exportation des produits phytosanitaires interdits dans l'UE doit être envisagée d'ici 2025. En contrepartie, une tolérance zéro serait introduite pour les résidus de produits phytosanitaires interdits dans l'UE lors de l'importation de denrées alimentaires.

Voici comment évolue le règlement phytosanitaire de l'UE

L'avis de la commission de l'environnement n'est pas contraignant pour le Parlement Européen. Les députés disposent déjà d'un avis de la commission de l'agriculture. Il contredit la position des écologistes sur de nombreux points.

La plénière se prononcera sur ces recommandations contradictoires dans la semaine du 20 novembre.

Les 11 et 12 décembre, le Conseil des Ministres de l'UE devrait adopter sa position commune sur la proposition SUR de la Commission. Les négociations en trilogue entre les trois institutions pourraient alors commencer l'année prochaine.

Le PPE s'oppose à une interdiction générale des produits phytosanitaires dans les zones sensibles

La décision de la commission de l'environnement a fait l'objet de vives critiques de la part du groupe PPE. M. Peter Liese (CDU), le porte-parole du PPE pour l'environnement et le climat, a déclaré que l'objectif de réduire les produits phytosanitaires était juste, mais que les interdictions étaient une erreur. C'est pourquoi le PPE s'oppose à une interdiction générale des produits phytosanitaires dans les zones dites sensibles, tout comme à une interdiction du glyphosate. « Dans la phase actuelle, où les prix des denrées alimentaires sont le moteur de l'inflation, nous devons veiller à ne pas faire grimper les coûts par des mesures politiques », a déclaré M. Liese.

Norbert Lins : les exploitations seront converties de force à l'agriculture biologique

M. Norbert Lins (CDU), président de la commission de l'agriculture, a critiqué le fait que le rapport de la commission de l'environnement ne mettait pas seulement en jeu la souveraineté alimentaire européenne, mais qu'il conduirait, dans sa version actuelle, à une rupture structurelle dans l'agriculture. Selon M. Lins, Mme Sarah Wiener et la « majorité écopopuliste de la commission de l'environnement » provoquent une conversion quasi forcée de nombreuses exploitations agricoles à l'agriculture biologique en raison des interdictions totales dans les zones protégées. De nombreux agriculteurs ressentiraient à juste titre cette mesure comme une interdiction de fait d'exercer leur métier. Il appartient désormais au vote en plénière de créer des conditions réalisables pour les agriculteurs européens.

Les organisations agricoles mettent en garde contre des charges considérables pour l'agriculture

Le secrétaire général de l'Union Allemande des Agriculteurs (DBV), Bernhard Krüsken, a critiqué le fait que l'idéologie l'avait manifestement emporté une fois de plus sur l'approche coopérative. Une obligation de documentation étendue et totalement étrangère à la pratique et un nouveau durcissement des objectifs de réduction déjà exagérés confirment l'impression que les députés ne veulent toujours pas comprendre ou ignorer les charges considérables qui pèseront sur l'agriculture si les propositions sont mises en œuvre.

La Fédération des Entreprises Agricoles et Forestières Familiales a constaté que si le Parlement Européen suivait les recommandations de la commission de l'environnement, cela signifierait l'interdiction de tous les produits phytosanitaires chimiques de synthèse qui ne font pas partie de la classification à faible risque. Dans les régions concernées, cela équivaudrait à une interdiction de profession et de production.

Une majorité pour la réautorisation du glyphosate

Une proposition visant à rejeter la réautorisation du glyphosate n'a pas obtenu la majorité en commission de l'environnement. La proposition de résolution avait été déposée par les socialistes et démocrates (S&D), les Verts/ALE et la Gauche Unitaire Européenne/Gauche Verte Nordique (GUE/NGL).

La commission devait constater que le renouvellement de l'autorisation du glyphosate proposé par la Commission Européenne ne tenait pas suffisamment compte des questions de biodiversité non résolues. Au lieu de cela, la commission de l'environnement a voté à la majorité une résolution pour la réautorisation de la substance active, comme l'a fait savoir le député autrichien ÖVP Alexander Bernhuber.

M. Bernhuber a parlé d'un « effet symbolique important ». En effet, le Parlement Européen ne joue formellement aucun rôle dans la décision à venir sur la demande de renouvellement de l'autorisation du glyphosate.

Les États membres voteront à nouveau sur le glyphosate le 16 novembre

Selon l'état actuel des choses, les États membres voteront à nouveau sur l'autorisation du glyphosate le 16 novembre au sein de l'organe d'appel du Comité Permanent des Végétaux, des Animaux, des Denrées Alimentaires et des Aliments pour Animaux de la Commission Européenne (SCoPAFF).

Comme vous le savez, le premier vote du SCoPAFF n'a pas permis de dégager une majorité qualifiée pour ou contre le renouvellement de dix ans proposé par la Commission. Si aucune décision n'est prise, le dernier mot reviendra à la Commission Européenne. L'autorisation du glyphosate expire le 15 décembre 2023.

Avec du matériel de AgE

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* Norbert Lehmann travaille depuis plus de 25 ans comme journaliste spécialisé. Après des études d'économie agricole à Bonn, le service de presse et d'information Agra-Europe a été sa première étape professionnelle. Il a fait de fréquents séjours à Bruxelles en tant que correspondant. Ensuite, activités au sein du groupe d'édition Handelsblatt, dans les relations publiques scientifiques ainsi qu'en tant qu'indépendant. Depuis 2012, il travaille au dlv, en dernier lieu en tant que chef de la rubrique Management & Markt à la rédaction d'AGRARHEUTE.

* Source : Pflanzenschutz: EU-Abgeordnete für noch drastischere Reduktion | agrarheute.com