Le marché des céréales s'effondre-t-il si l'accord sur les céréales est rompu ?

Le marché des céréales s'effondre-t-il si l'accord sur les céréales est rompu ?

Olaf Zinke, AGRARHEUTE*

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Depuis le début de la guerre, l'Ukraine a exporté de grandes quantités de céréales via les pays de l'est de l'UE. Là-bas, la logistique de transport est déjà complètement saturée. C'est pourquoi les agriculteurs des pays d'Europe de l'Est membres de l'UE comme la Pologne, la Roumanie et la Hongrie protestent contre les importantes livraisons ukrainiennes sur leurs marchés locaux.

Si la Russie ne prolonge pas l'accord sur les céréales, ce sont surtout les Européens qui seraient concernés. Une grande quantité de céréales ukrainiennes arrive déjà sur le marché européen. Avec des conséquences massives sur les prix dans les pays d'Europe de l'Est. L'Ukraine dit avoir un plan B.

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Le coût élevé de l'assurance des navires devrait constituer un problème majeur. Les compagnies maritimes pourraient hésiter à faire transiter leurs navires par la zone de guerre en l'absence d'autorisations russes.

L'accord sur les céréales de la mer Noire pourrait voler en éclats. La Russie, l'Ukraine, la Turquie et les Nations Unies ne sont pas encore parvenues à un accord sur la poursuite des exportations de céréales ukrainiennes depuis les ports de la mer Noire, l'accord actuel expirant le 18 juillet.

Moscou a déclaré à plusieurs reprises qu'elle ne voyait guère de chance d'accepter une prolongation de l'initiative sur les céréales de la mer Noire au-delà du 18 juillet, car les sanctions occidentales entravent massivement ses propres efforts pour exporter à la fois des céréales et des engrais. « La Russie ne peut pas donner une évaluation optimiste des perspectives de prolongation de l'accord sur les céréales », a déclaré jeudi la porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, Maria Zakharova.

Le 30 juin, le ministre des Affaires étrangères Sergueï Lavrov a également déclaré qu'il ne voyait aucune justification à une prolongation des accords. Le vice-ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Verchinine a en outre critiqué « le caractère purement commercial de l'accord sur les céréales de l'Initiative pour la mer Noire, qui est loin de l'objectif humanitaire déclaré d'aider les pays dans le besoin ».

Selon les Nations Unies, quelque 32,8 millions de tonnes ont été exportées jusqu'au début du mois de juillet dans le cadre de l'accord. Le maïs représentait un peu plus de la moitié de ces exportations et le blé plus d'un quart. Une grande partie de ces exportations a été acheminée vers l'Europe, ce qui a entraîné un engorgement des stocks de céréales et une chute des prix dans les pays voisins d'Europe de l'Est.

Les marchés d'Europe de l'Est complètement dépassés

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Le transport de céréales par train et par camion ou via les ports du Danube pourrait devenir très difficile. Depuis le début de la guerre, l'Ukraine a exporté de grandes quantités de céréales via les pays de l'est de l'UE.

Si la Russie n'accepte pas de prolonger l'accord, il n'est pas certain que l'Ukraine puisse continuer à exporter d'aussi grandes quantités de céréales. Le coût élevé de l'assurance des navires devrait constituer un problème majeur. Les navires qui veulent traverser la mer Noire doivent déjà être assurés pour des milliers de dollars. Les compagnies maritimes pourraient hésiter à envoyer leurs navires à travers la zone de guerre si elles n'ont pas l'autorisation de la Russie.

Le transport de céréales par train et par camion ou via les ports du Danube pourrait également devenir très difficile. Depuis le début de la guerre, l'Ukraine a exporté de grandes quantités de céréales via les pays de l'est de l'UE – mais il y a trop peu de wagons de marchandises pour exporter toutes les céréales ukrainiennes par voie terrestre. Parallèlement, la logistique de transport est déjà complètement surchargée.

C'est pourquoi les agriculteurs des pays d'Europe de l'Est membres de l'UE comme la Pologne, la Roumanie et la Hongrie protestent contre les importantes livraisons ukrainiennes sur leurs marchés locaux. Ces céréales ne devraient en fait que transiter par leurs pays avant d'être expédiées vers d'autres pays, par exemple via le port roumain de Constanta sur la mer Noire, aujourd'hui complètement saturé, ou encore via le Danube.

Mais ces quantités sont si importantes et les céréales importées sont si bon marché qu'elles perturbent massivement les marchés locaux et bloquent les ventes des agriculteurs nationaux. Ce problème pourrait encore s'aggraver si l'accord sur la mer Noire venait à prendre fin.

En réaction, l'Union Européenne a imposé des restrictions à l'importation qui prévoient que les céréales ukrainiennes peuvent être transportées à travers la Bulgarie, la Hongrie, la Pologne, la Roumanie et la Slovaquie, mais ne peuvent pas être vendues dans ces pays.

Le plan B de l'Ukraine

L'Ukraine continuerait à exporter des céréales via la mer Noire dans le cadre d'un « plan B » sans le soutien de la Russie, a déclaré le ministre ukrainien de l'Agriculture Mykola Solsky.

Il a déclaré à Reuters que malgré l'accord, la Russie avait déjà bloqué l'utilisation du plus grand port ukrainien de la mer Noire, Pivdennyi, et n'autorisait qu'un seul navire par jour à livrer des produits alimentaires ukrainiens dans certains pays.

Il a suggéré que son gouvernement pourrait offrir des garanties d'assurance aux entreprises afin qu'elles puissent continuer à expédier sans que la Russie ne participe à un nouvel accord. « Le plan B exclut la quatrième partie (la Russie) dans cette relation », a-t-il déclaré.

Solsky a également déclaré que l'Ukraine avait déjà mis en place un fonds d'assurance spécial d'environ 547 millions de dollars pour les entreprises dont les navires feraient escale dans les ports ukrainiens de la mer Noire dans le cadre d'un nouvel accord.

« Si nous sommes totalement bloqués, ce qui est en fait (déjà) presque le cas, les navires pourront emprunter ce corridor avec une assurance garantie par notre gouvernement », a déclaré Solsky.

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* Olaf Zinke travaille pour AGRARHEUTE en tant que rédacteur cross-média pour les opérations et les marchés. Il analyse les marchés agricoles et des produits de base nationaux et internationaux depuis trois décennies et a travaillé à ce titre pour diverses institutions.

Source : Kollabiert der Getreidemarkt - wenn der Getreidedeal platzt? | agrarheute.com