Question sur le financement des ONG en Allemagne : le gouvernement fédéral bétonne dans sa réponse

Question sur le financement des ONG en Allemagne : le gouvernement fédéral bétonne dans sa réponse

Norbert Lehmann, AGRARHEUTE*

© imago/illupics

Le gouvernement fédéral bétonne lorsqu'il s'agit de donner des informations sur le financement des organisations non gouvernementales (ONG) comme Agora Agrar. Il répond avec retard à une petite question du groupe parlementaire de l'Union – et en renvoyant à la compétence des autorités financières des Länder.

Le gouvernement fédéral a répondu à une « petite question » sur le financement des organisations non gouvernementales (ONG) après l'expiration du délai, mais de manière évasive. Il ne donne pas d'indications claires sur le financement public.

Ma note : La même question se pose en France.

Cela arrive rarement : le gouvernement fédéral n'a pas répondu à une « petite question » du Bundestag dans le délai prescrit. La raison est évidente : le sujet de la question est délicat et une réponse pourrait peser sur les discussions en vue d'une coalition entre la CDU/CSU et le SPD.

Mais maintenant que les entretiens exploratoires sont terminés, la réponse du gouvernement est disponible en exclusivité pour le journal BILD.

Pour rappel, le 24 février, au lendemain des élections législatives, le groupe parlementaire de la CDU/CSU avait posé 551 questions au gouvernement pour savoir ce qu'il pensait du financement des organisations non gouvernementales (ONG).

L'État finance-t-il des faiseurs d'opinion politique qui lui sont favorables ?

Des organisations comme Agora Agrar, PETA et Greenpeace interviennent-elles activement dans la formation de l'opinion politique grâce à un financement public ? C'est ce que le groupe CDU/CSU au Bundestag a voulu savoir en posant une petite question. Le délai de réponse du gouvernement était fixé au 10 mars. Le 11 mars, le ministère fédéral des Finances compétent a transmis sa réponse à l'administration du Bundestag.

La lettre de réponse, diffusée par le BILD, fait certes 83 pages, mais n'éclaire guère sur le financement des ONG par le gouvernement de la coalition des feux tricolores. En effet, pour toutes les questions concrètes sur le soutien financier accordé par exemple à des organisations comme Agora Agrar, Omas gegen Rechts (les grands-mères contre la droite) ou Animal Rights Watch, le gouvernement fédéral renvoie au fait que ce sont les autorités financières des Länder qui sont compétentes pour l'évaluation des cas individuels d'ordre fiscal.

Le gouvernement fédéral ne dispose « d'aucune information » sur la question de savoir si les ONG soutenues étaient actives sur le plan des politiques partisanes ou si les subventions publiques ont été détournées par elles à des fins de politique partisane. Il ne voit en tout cas aucun élément permettant d'étayer l'affirmation contenue dans la petite question selon laquelle « les ONG subventionnées constituent une structure fantôme ».

L'Union s'interroge sur la neutralité politique des organisations financées par l'État

La petite question du groupe parlementaire CDU/CSU a été motivée par les protestations de ces dernières semaines contre la CDU, telles qu'elles ont notamment éclaté après les débats sur l'immigration au Bundestag. L'Union critique le fait que les manifestations aient été en partie organisées ou soutenues par des associations à but non lucratif ou des organisations financées par l'État.

Selon l'Union, la question de la neutralité politique des organisations financées par l'État se pose de plus en plus. Ainsi, l'association « Omas gegen Rechts » reçoit des subventions de l'État dans le cadre du programme fédéral « Demokratie leben ! » (vivre la démocratie).

L'Union souhaite clarifier comment une telle activité, soutenue par l'argent des contribuables, peut être associée au statut d'utilité publique des organisations non gouvernementales (ONG).

Rendre publics les liens avec les partis politiques

Ainsi, la CDU/CSU demande concrètement si, du point de vue du gouvernement fédéral, le groupe de réflexion Agora Agrar gGmbH remplit exclusivement des objectifs d'utilité publique. Le gouvernement doit expliquer s'il existe des liens directs entre Agora Agrar gGmbH et certains partis ou acteurs politiques.

Selon ses propres informations, le conseil d'Agora Agrar comprend entre autres les secrétaires d'État auprès du ministère fédéral de l'Agriculture ou du Développement, Silvia Bender (Verts) et Jochen Flasbarth (SPD), mais aussi le secrétaire d'État de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Martin Berges (CDU), et le porte-parole du groupe parlementaire CDU pour la politique agricole, Albert Stegemann.

Agora Agrar influence-t-il le ministère de l'Agriculture ?

L'Union veut savoir comment le gouvernement fédéral évalue l'influence d'Agora Agrar sur les décisions politiques du ministère fédéral de l'Agriculture. Pour ce faire, la petite question de l'Union renvoie à un rapport d'AGRARHEUTE du 8 août 2023 qui met en lumière les liens financiers et politiques entre le gouvernement fédéral et le think tank.

Agora Agrar fait partie du groupe Agora, tout comme Agora Energiewende et Agora Verkehrswende. L'organisation de lobbying a été dirigée de 2014 à 2021 par M. Patrick Graichen, qui a dû démissionner de son poste de secrétaire d'État du ministre de l'Économie Robert Habeck suite à des accusations de népotisme.

D'Animal Rights à Deutsche Umwelthilfe, l'Union veut des explications

Avec sa petite question, l'Union demande au gouvernement fédéral des informations détaillées sur le financement public, la neutralité politique et les activités de nombreuses ONG.

Les 551 questions posées portent sur les liens et les subventions accordées au Bund Umwelt und Naturschutz Deutschland (BUND), Greenpeace, Attac, Animal Rights Watch, Foodwatch, PETA Deutschland, Deutsche Umwelthilfe et Correctiv gGmbH.

Le réseau d'action Attac a considéré cette petite question comme « une attaque majeure à craindre contre la société civile émancipatrice sous un gouvernement Merz ».

Agora Agrar souligne son indépendance

Les deux directeurs d'Agora Agrar, le professeur Harald Grethe et le Dr Christine Chemnitz, ont rejeté les doutes concernant l'indépendance et la neutralité politique du groupe de réflexion qu'ils dirigent. « Avec notre travail, nous souhaitons contribuer à un débat fondé sur des preuves et orienté vers des solutions », a déclaré M. Grethe au service de presse Agra Europe.

En tant que bâtisseurs de ponts, nous avons des échanges intensifs avec des représentants de la science, de la politique, de l'agriculture et de la sylviculture, de l'industrie agroalimentaire ainsi que de la société civile. « La base pour cela est que nous travaillons de manière scientifiquement fondée et que nous sommes indépendants des partis politiques et des finances », a souligné l'agroéconomiste.

Avec du matériel du Bundestag, de l'AgE.

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* Norbert Lehmann travaille depuis plus de 25 ans comme journaliste spécialisé. Après des études d'économie agricole à Bonn, le service de presse et d'information Agra-Europe a été sa première étape professionnelle. Il a fait de fréquents séjours à Bruxelles en tant que correspondant. Ensuite, activités au sein du groupe d'édition Handelsblatt, dans les relations publiques scientifiques ainsi qu'en tant qu'indépendant. Depuis 2012, il travaille au dlv, en dernier lieu en tant que chef de la rubrique Management & Markt à la rédaction d'AGRARHEUTE.

Source : Anfrage zur NGO-Finanzierung: Bundesregierung mauert in ihrer Antwort | agrarheute.com