Allemagne: gazole agricole, salaire minimum : accord entre la CDU/CSU et le SPD sur l'agriculture
Josef Koch, Bayrisches landwirtschaftliches Wochenblatt, dans AGRARHEUTE*
© IMAGO / Jens Schicke
Annoncent un accord lors de la phase exploratoire : MM. Markus Söder, chef de la CSU, Friedrich Merz, chef de la CDU, Lars Klingbeil, président du SPD, et Mme Saskia Esken, vice-présidente du SPD (de gauche à droite).
Les résultats exploratoires des groupes parlementaires CDU/CSU et SPD susceptibles de former un gouvernement contiennent quelques allègements pour les agriculteurs, mais aussi quelques couleuvres.
Ma note : Se dire clairement engagés en faveur des objectifs climatiques et prévoir 20 GW de centrales à gaz (en gros l'équivalent de 14 EPR), avouez... Idem pour la souveraineté...
En ce qui concerne le gazole agricole, les résultats exploratoires de la CDU/CSU et du SPD sont clairs. Ils veulent renforcer le soutien aux agriculteurs. « Nous allons réintroduire intégralement la ristourne sur le gazole agricole », peut-on lire dans le document exploratoire. Les deux partis l'ont adopté samedi (8 mars).
L'Union Allemande des Agriculteurs (DBV) estime que l'introduction de la ristourne intégrale sur le gazole agricole est une étape importante pour renforcer la compétitivité de l'agriculture. Avant les élections, la DBV avait toutefois demandé une taxation au niveau moyen européen ; cela aurait correspondu à un remboursement d'environ 27 centimes/litre.
De même, les cafés et restaurants à la ferme peuvent s'attendre à des allègements. Afin de soulager la restauration et les consommateurs, l'Union et le SPD réduisent durablement la taxe sur le chiffre d'affaires pour la restauration à sept pour cent.
On ne sait toutefois pas si le budget agricole subira d'autres coupes. En effet, le nouveau gouvernement doit encore adopter le budget 2025. Le document exploratoire dit à ce sujet : « Nous procéderons également à des économies dans le cadre des discussions budgétaires et passerons en outre progressivement à une gestion budgétaire axée sur les objectifs et les résultats. »
La CDU/CSU et le SPD garantissent un allègement des coûts de l'énergie. Afin d'obtenir un allègement rapide d'au moins cinq centimes d'euros par kWh, les deux partis veulent dans un premier temps réduire la taxe sur l'électricité pour tous au niveau minimum européen et diviser par deux les tarifs du réseau de transport.
L'objectif est de plafonner durablement les tarifs de réseau. « Notre objectif est d'avoir des coûts de l'énergie durablement bas et prévisibles, compétitifs au niveau international », selon les résultats de l'exploration.
Pour que les prix de l'électricité baissent, on veut augmenter l'offre énergétique. Il est notamment prévu d'ajouter jusqu'à 20 gigawatts (GW) de puissance de centrales à gaz d'ici 2030.
Il est également prévu d'utiliser tous les potentiels des énergies renouvelables. Outre le développement de l'énergie solaire et éolienne, cela implique entre autres le développement de la bioénergie, de l'énergie hydraulique, de la géothermie et des capacités de stockage.
L'AGDW (Arbeitsgemeinschaft der Waldeigentümer – communauté de travail des propriétaires forestiers) voit donc des opportunités pour le bois-énergie. En tant que co-produit de la récolte de bois, le bois-énergie fournit les revenus dont on a urgemment besoin pour financer la transformation des forêts.
Le document exploratoire contient également un engagement clair en faveur des objectifs climatiques allemands et européens, même s'il est clair que le réchauffement de la planète est un problème mondial et que la communauté internationale doit le résoudre ensemble. La CDU/CSU et le SPD promettent de travailler avec détermination au respect de ces objectifs climatiques.
On ne trouve pas trace, du moins dans le document exploratoire, d'une abolition de la loi sur le chauffage, comme l'avait promis la CDU/CSU pendant la campagne électorale.
En revanche, la bureaucratie est réduite. En supprimant les obligations de rapport, de documentation et de statistiques, la bureaucratie « excessive » doit être réduite. Ainsi, les coûts de la bureaucratie pour les entreprises devraient diminuer de 25 pour cent au cours des quatre prochaines années.
Les sylviculteurs attendent maintenant que le futur gouvernement, fort de cet engagement, révise le contenu du règlement européen sur les forêts (EUDR) et supprime, sans les remplacer, les obligations d'information qu'ils jugent presque inutiles pour la sylviculture nationale, selon la communauté de travail des propriétaires forestiers.
Toutefois, la CDU/CSU et le SPD imposent également aux agriculteurs quelques couleuvres qu'ils devront sans doute avaler. L'Union et le SPD veulent développer le libre-échange. C'est pourquoi ils promettent de s'engager pour l'entrée en vigueur de l'accord avec le Mercosur et la conclusion de nouveaux accords de libre-échange, y compris avec les États-Unis. Le chef de l'Union chrétienne-démocrate (CDU), Friedrich Merz, l'avait déjà évoqué lors de la campagne électorale.
« Dans le même temps, nous voulons protéger notre industrie contre les pratiques commerciales déloyales et les subventions », poursuit le document exploratoire. Il reste à espérer que la protection contre les conditions commerciales déloyales s'applique également à l'agriculture.
La couleuvre suivante pour les agriculteurs est le salaire minimum. Le SPD a obtenu gain de cause sur ce point. La CDU/CSU et le SPD veulent certes maintenir une commission des salaires minimums forte et indépendante. Parallèlement, les partis susceptibles de former le gouvernement imposent à la commission de se baser sur l'évolution des tarifs et sur 60 pour cent du salaire brut médian des salariés à temps plein. Selon la CDU/CSU et le SPD, il est ainsi possible d'atteindre un salaire minimum de 15 euros en 2026.
Ce passage se heurte à une forte résistance de l'Union des Agriculteurs. Avec cette augmentation, l'agriculture allemande ne serait plus compétitive, critiquent-ils. La DBV met en garde contre une fin pour les cultures fruitières, maraîchères et viticoles en Allemagne.
« Nous avons impérativement besoin ici d'une réglementation spéciale pour l'agriculture. La commission des salaires minimums doit faire preuve ici de la plus grande responsabilité », a déclaré M. Joachim Rukwied, président de la DBV.
Il pourrait toutefois y avoir plus de flexibilité en ce qui concerne les horaires de travail des saisonniers. Selon le document exploratoire, la CDU/CSU et le SPD veulent examiner, conformément à la directive européenne sur le temps de travail, l'introduction d'une durée maximale de travail hebdomadaire au lieu d'une durée maximale quotidienne.
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* Source : Agrardiesel, Mindestlohn: Einigung von Union und SPD zur Landwirtschaft | agrarheute.com