Commerce agricole : voici ce que Donald Trump veut comme nouveaux marchés des agriculteurs américains

20 Janvier 2025 Publié dans #Etats-Unis d'Amérique, #Politique, #Commerce

Commerce agricole : voici ce que Donald Trump veut comme nouveaux marchés des agriculteurs américains

Simon Michel-Berger, AGRARHEUTE*

Commerce agricole (image symbolique) : Les États-Unis veulent continuer à défendre de manière offensive les intérêts en matière d'exportation dans le domaine de l'agriculture au cours du deuxième mandat de M. Donald Trump.

Avant même le début du second mandat de M. Donald Trump, on voit déjà se dessiner les domaines dans lesquels le président américain souhaite conquérir de nouveaux marchés, y compris pour les agriculteurs américains. Son représentant désigné au commerce, Jamieson Greer, donne des indications.

Le domaine de l'agriculture représente de forts intérêts en matière d'exportation pour les Etats-Unis, que la future administration Trump défendra de manière offensive. C'est ce que rapporte le journal britannique « The Guardian » à la mi-décembre, en se référant à « d'éminents responsables américains de la politique commerciale ». Le Guardian fait notamment référence à l'ancien représentant américain au commerce Michael Froman (2013-2017). Selon lui, le nouveau gouvernement américain se concentrera surtout sur la Chine et les droits de douane à l'importation. Cependant, les États-Unis ont également de forts intérêts à l'exportation dans le domaine du bœuf sans hormones et de la volaille non traitée au chlore. Dans ce domaine, la Grande-Bretagne est un marché intéressant avec lequel les États-Unis pourraient négocier un accord de libre-échange.

Quels sont les intérêts en matière d'exportation des États-Unis dans le secteur agricole ?

Les États-Unis ont de multiples intérêts à l'exportation dans le domaine agricole. En 2024, les exportations de soja et de produits à base de soja étaient les plus importantes pour les États-Unis ; selon le département américain de l'Agriculture (USDA), elles représentaient en 2023 une valeur d'environ 28 milliards de dollars américains. 58 % des exportations étaient destinées à la Chine ; c'est pourquoi l'obtention d'un accès au marché de l'Empire du Milieu est d'un intérêt critique pour les agriculteurs américains. Comme l'USDA l'indique également, la valeur totale des exportations de produits agricoles américains s'élevait à 174 milliards de dollars en 2023. Outre le soja et le maïs (environ 13 milliards de dollars US), les principaux groupes de produits sont les produits à base de viande de bœuf (environ 10 milliards de dollars US), les noix (environ 9 milliards de dollars US), la viande de porc (environ 8 milliards de dollars US), les produits laitiers (environ 8 milliards de dollars US) et le blé (environ 6 milliards de dollars US).

Vers quels pays les États-Unis veulent-ils exporter davantage ?

Lors d'une audition devant la Chambre des Représentants américaine en avril 2023, M. Jamieson Greer, le futur représentant américain au commerce nommé par M. Donald Trump fin novembre 2024, a indiqué quels pays il considérait comme des cibles pour des accords commerciaux sectoriels et bilatéraux avec les États-Unis. Il a cité en premier lieu la Grande-Bretagne, suivie du Kenya, des Philippines et de l'Inde.

De nouveaux droits de douane pourraient peser sur le commerce agricole américain

Les représentants de l'agriculture américaine craignent que les exportations agricoles américaines soient affectées par de nouveaux droits de douane à l'importation. Ainsi, la menace d'une taxe d'importation de 10 % sur les produits chinois pourrait entraîner des mesures de rétorsion qui toucheraient les agriculteurs américains. Une étude commandée par l'Association des Producteurs de Maïs Américains et la Société Américaine d'Agronomie, publiée en octobre 2024, a conclu que la récente guerre commerciale avec la Chine avait entraîné une baisse des exportations agricoles américaines de 27 milliards de dollars en 2018. Si la Chine supprimait les exemptions de droits de douane actuellement en vigueur pour les exportations américaines de soja et de céréales, cela entraînerait une baisse des exportations américaines de soja de plus de 50 %. Le déficit qui en résulterait sur le marché mondial serait probablement comblé principalement par les exportateurs brésiliens.

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