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Agriculture, alimentation, santé publique... soyons rationnels

Protection du climat et prairies : voilà pourquoi les associations demandent de nouvelles réglementations écologiques

22 Mai 2023 Publié dans #écol, #Climat, #Ecologie, #Politique agricole, #Allemagne

Protection du climat et prairies : voilà pourquoi les associations demandent de nouvelles réglementations écologiques

 

Karl Bockholt, AGRARHEUTE*

 

 

© Mühlhausen/landpixel

En ces temps de changement climatique, les prairies sont sous-représentées dans les éco-programmes, malgré leur importance pour la protection du climat, de l'environnement et de la biodiversité. Pourtant, les prairies permanentes sont celles qui fixent le plus de carbone parmi toutes les formes d'utilisation des terres.

 

 

Dans le cadre des aides européennes, les herbages sont clairement négligés en ces temps de changement climatique. C'est pourquoi les experts demandent de nouveaux éco-programmes.

 

 

En période de changement climatique, les prairies permanentes sont sous-représentées dans les réglementations écologiques et donc dans les aides de l'UE. Les éco-programmes de la loi sur les paiements directs (PAC-DZG) pourraient pourtant être modifiés. Car les prairies contribuent beaucoup

 

  • au climat,

  • à la protection de l'environnement et

  • à la protection de la biodiversité.

 

Après tout, les prairies permanentes fixent la majeure partie du carbone sous forme d'humus du sol. Selon les experts, elles fixent plus de carbone que toutes les autres formes d'utilisation des terres.

 

 

Pourquoi les éco-régimes ne prévoient-ils pas de soutien efficace de l'UE pour la protection du climat ?

 

Dans les éco-régimes, « il manque donc une mesure efficace qui récompense les prestations naturelles des prairies permanentes pour la protection du climat en cas d'exploitation régénératrice », estiment douze associations spécialisées.

 

C'est pourquoi elles demandent l'ajout d'un éco-régime (ER) supplémentaire dans les éco-programmes, à savoir « la protection du climat par l'exploitation régénératrice des prairies permanentes ».

 

 

Douze associations font cette proposition de combinaison des éco-programmes

 

Les associations préconisent de combiner le nouvel éco-programme 8 avec des mesures agro-environnementales et climatiques (MAEC). Toutes les combinaisons convenues au niveau national en dehors des surfaces protégées (BCAE 2 et 9) doivent donc s'appliquer :

 

 

 

Quelles conditions les associations exigent-elles pour le soutien de l'UE ?

 

Les experts prévoient ces conditions dans leur proposition pour le soutien de l'UE :

 

  • Les surfaces faisant l'objet de la demande sont utilisées de manière permanente comme prairies ou pâturages depuis au moins 5 ans.

  • Elles n'ont pas fait l'objet d'un renouvellement de prairie au cours des cinq dernières années, c'est-à-dire qu'elles n'ont pas fait l'objet d'un labour, d'un bêchage ou d'une herse étrille suivie d'un réensemencement.

  • On a renoncé au travail du sol de base et à l'utilisation d'herbicides pour le ressemis ultérieur.

  • En cas de cicatrices lacunaires ou endommagées par le gibier ou par l'exploitation, seules les interventions mécaniques à faible profondeur dans le sol sont autorisées pour le ressemis.

  • Il est judicieux de promouvoir les surfaces individuelles.

  • Les prairies sensibles du point de vue environnemental (conformément aux BCAE 9 Flora-Fauna-Habitat (FFH), réserves naturelles et autres biotopes protégés par la loi) ainsi que les zones humides et les tourbières (conformément aux BCAE 2) sont exclues.

 

 

Voici comment les associations justifient leur proposition de programme écologique supplémentaire

 

Grâce à la performance photosynthétique des plantes de prairie, le sol reçoit une grande quantité de carbone atmosphérique lorsque la couverture végétale est maintenue toute l'année et que la masse racinaire augmente en conséquence. Celui-ci est stocké dans l'humus du sol.

 

Dans les prairies permanentes exploitées, l'humus est en équilibre. Ainsi, la teneur très élevée en humus du sol est protégée. Le stockage du CO₂ exige une exploitation qui préserve les cicatrices [sic]. Les communautés végétales adaptées et stables sont résilientes au climat. Les prairies permanentes apportent ainsi la plus grande performance nette d'évitement des émissions de CO₂.

 

 

Pourquoi le stockage de CO2 sur les prairies mérite d'être récompensé par des éco-régimes

 

Pour les associations, il est objectivement nécessaire de rémunérer les exploitants pour le stockage de CO₂ par les prairies permanentes « et donc pour leur performance nette d'évitement des émissions de CO₂ ». Aucune autre forme d'utilisation des terres ne peut fixer autant de carbone de l'atmosphère dans le sol. Cette protection efficace du climat est une prestation publique qui nécessite de l'argent public.

 

Les associations attendent que cette réglementation écologique supplémentaire soit incluse dans la première proposition de modification du plan stratégique de la PAC de l'Etat fédéral. C'est ce que les associations demandent à la conférence des ministres de l'agriculture qui se tiendra du 22 au 24 mars 2023 à Büsum.

 

Conformément à la loi sur les paiements directs (selon l'article 20, alinéa 3 de la GAP-DZG), la mise en œuvre serait possible en accord avec le BMUV, selon les associations. « Cette réglementation permettrait d'inclure dans la protection active du climat les prairies qui ne sont pas encore soumises à l'interdiction de labourer et de soutenir ainsi l'élevage laitier qui y est implanté. »

 

 

Quelles sont les associations qui demandent le régime écologique supplémentaire pour les prairies ?

 

Les douze associations suivantes demandent le nouveau régime écologique « Protection du climat par une exploitation régénératrice des prairies permanentes » :

 

  • Deutscher Grünlandverband (DGV),

  • Arbeitsgemeinschaft Futtersaaten, Futterbau und Futterkonservierung (AG FUKO),

  • Interessenverband Milcherzeuger (IVM),

  • Arge Heumilch Deutschland,

  • Bundesverband Deutscher Galloway-Züchter,

  • Bundesverband Deutscher Angus-Halter,

  • Almwirtschaftlicher Verein Oberbayern (AVO),

  • Alpwirtschaftlicher Verein im Allgäu (AVA),

  • Landschafts-Förderverein Nuthe-Nieplitz-Niederung,

  • Landschaftspflegeverband Thüringer Wald,

  • Naturpark Thüringer Wald,

  • Bundesfachverband Landwirtschaftlicher Trocknungswerke Deutschland (BLTD).

 

Avec du matériel de la DGV

 

______________

 

Karl Bockholt est rédacteur cross-média chez AGRARHEUTE, responsable des grandes cultures et des prairies. Il travaille depuis plus de 30 ans au Deutscher Landwirtschaftsverlag (dlv), après avoir travaillé pour Feld & Wald (Girardet) et agrar-praxis (Konradin). Agriculteur et ingénieur diplômé, il gère sa ferme dans le Münsterland en tant qu'activité secondaire. Il est cavalier, chasseur et amoureux de la nature.

 

Source : Klimaschutz & Grünland: Darum fordern Verbände weitere Öko-Regelungen | agrarheute.com

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